【中邮电新王磊团队】欧洲：外媒报道欧盟推出发展草案，拟逐步推进光伏制造本土化

【中邮电新王磊团队】欧洲：外媒报道欧盟推出发展草案，拟逐步推进光伏制造本土化

 关于欧盟Net Zero Industry Act（净零工业法案）：

时间线：草案于2023年2月23日成稿，3月6日欧洲专业媒体Euractiv公开报道并公布草案全文，3月14日，草案正式提交欧盟委员会讨论；

重点内容：提及2030年欧盟制造本土化目标，包括光伏（40%）、风机（85%）、热泵（60%）、锂电池（85%）、绿氢电解槽（50%），其中光伏40%本土化制造比例要求最为严苛，22年在能源危机背景下，国内向欧洲出口光伏组件86.6GW（+112%），满足欧洲绝大部分组件需求（约90%），若将本土化比例提升至40%，则对于国内出口将有所冲击；

光伏进入平价时代以来，核心竞争围绕度电成本/生产成本展开，欧洲虽一直强调要推动光伏制造本土化，但在产业配套不完善、成本高企等问题仍然突出，将会明显提升光伏发电部署成本，本土化推进进度或不及预期；

 关于限制进口中国光伏产品措施：

时间线：根据金融时报3月15日报道，欧盟将推出新的措施来限制从中国进口绿色技术，欧洲时间3月16日将正式公布这些措施；

重点内容：这些措施主要是降低中国在光伏组件、热泵等领域的主导地位，根据金融时报了解到的具体内容，该措施主要限制单一国家在欧盟市占率超过65%的产品的应用（如中国光伏组件在欧盟市占率90%），使用这些产品将在公共采购投标中被降级，同时也会对有政府补贴消费者购买的项目产生影响；

所有矛头均指向国内光伏、热泵等产品对于欧盟的出口，限制65%比例相对比较温和，可通过东南亚生产出口的模式解决，同时该措施可以影响到的项目规模有限，不影响短期对欧出口，但长期来看，推动产业出海、实现当地生产配套将是重要的发展方向；