【浙商||银行梁凤洁/邱冠华】明确金融支持细节要求，住房租赁或将加快发展

【浙商||银行梁凤洁/邱冠华】明确金融支持细节要求，住房租赁或将加快发展

【事件概览】

2023年2月24日，人行、银保监就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》（以下简称“十七条意见”）公开征求意见。与此前出台的政策相比，十七条意见最大的特点在于明确了贷款对象、期限、额度、债务融资工具品种等具体内容，明确建立住房租赁金融专项统计制度，措施在实践中更具可操作性，预计将有效推动金融机构加大支持力度，加快住房租赁市场发展。

【主要规定】

1.完善住房租赁全流程信贷支持体系。①新建改建环节提供开发建设贷款，资本金比例不低于总投的20%，期限一般为3年、最长不超过5年（额度和期限与现行保障性住房/经济适用房开发贷要求一致）。②新增为团体批量购买存量闲置房屋用作租赁住房提供购房贷款，期限最长不超过30年，额度原则上不超过评估价的80%（比个人按揭高10%），贷款存续期内租赁用途不得改变。③经营环节提供住房租赁经营性贷款。自持经营企业贷款期限最长不超过20年，额度不超过评估价的80%（期限比普通经营性物业贷款长5年，额度高10%）；非自持经营企业最长不超过5年，额度不超过租金总额的70%（此前无同类产品参考）。

2.拓宽住房租赁主体的多元融资渠道。①对住房租赁企业的多元融资支持包括专项债券融资工具发行、新设住房租赁担保债券、在重点城市开展REITs试点等。②对金融机构的融资支持主要是发行专项金融债。

3.重申风控要求并建立专项统计制度。①首次明确人行将牵头建立住房租赁金融专项统计制度。②强调风控要求，对非个人融资主体实施名单制管理，住房租赁企业在融资前须在住建部完成备案并控制负债上限，严格控制业务边界、资金用途、规范直融产品创新。

【主要影响】

1.团体购房政策或将加快存量闲置房产去化。首次明确对团体购买存量房的信贷支持政策，为加快存量房产去化、完成保交楼任务提供了新思路。银行三重奏之地产风险化解逻辑不断得到验证。

2.全流程金融支持的完善或将提高开发热情。经营贷、团体购房及REITs试点等政策均将有效提高开发企业资金周转效率，提高开发建设租赁住房的积极性。

3.专项统计制度推动金融机构加大支持力度。专项统计制度可有效传递监管导向，提高金融机构支持住房租赁市场的主动性。

风险提示：宏观经济失速，不良大幅爆发