#带补贴绿电参与市场交易
2月22日晚,国家发改委、财政部、能源局印发的《关于享受中央财政补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》流出,我们对该政策文件谨慎点评如下:
◆ 政策力度超预期,目标明确,旨在解决两个问题:一是推进带补贴新能源项目市场化,二是减轻国补发放压力。
◆提出带补贴项目由电网公司代理参与绿电交易,或由可再生能源结算服务机构代理参与绿证交易,或自主选择参与绿电或绿证交易等三条入市路径。
◆绿电或绿证实现的环境溢价收益通过等额抵扣、专户管理等方式弥补国补缺口。
◆绿电交易结算电量超过50%且不低于平均水平的绿电项目优先兑付国补。
◆影响分析:1、我们认为该政策对于带补贴项目的账面收益影响不大,但对于电力市场运行影响较大,此政策意味着新能源电量或将加速市场化。2、绿电绿证市场供给显著上升,但需求仍需激发,文件提出“积极引导绿电、绿证价格,确保绿色电力的环境价值有效实现”,后续政策组合拳值得期待,绿电买家有望成为国补缺口的解放军。